Сенаторы выступили за расширение финансовой самостоятельности регионов, но Минфин не хочет делиться доходами. Национальная платежная система появится в России к лету. Словакия отказалась поставлять реверсный газ Украине: «лишних средств для поддержки Киева нет». Оппозиция предлагает перенести единый день голосования на декабрь.

«РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА»

Сенаторы предлагают дать регионам больше финансовой самостоятельности

Вчера состоялась научно-практическая конференция "Бюджетный федерализм", в обсуждениях приняли участие сенаторы, главы минфина и минрегиона, представителей профильных ведомств, а также ряд губернаторов. Совет федерации предложил Правительству изменить нынешнюю систему межбюджетных отношений. Выдвинутые сенаторами претензии к "межбюджетке": она централизуется (территориям в 2013 году досталось 46% налоговых поступлений, центру — 54%), собственных доходов у территорий становится меньше, расходных обязательств перед населением все больше (за последние годы на места передано 112 полномочий социального характера), система трансфертов усложняется. Как признал глава минрегиона Игорь Слюняев, совместный долг субъектов РФ на 1 января составил более 2 трлн рублей. Все хуже ситуация и в муниципальных образованиях, они, по данным Слюняева, совместно должны порядка 290 млрд рублей. Дефицит региональных бюджетов в минувшем году был рекордным — 642 млрд руб.

Сенаторы предложили отдать на места остающуюся у центра часть налога на прибыль (2% из общей 20%-ной ставки), перейти к зачислению подоходного налога по месту жительства, а также вдвое сократить число федеральных чиновников в субъектах РФ. Число последних, как заявила Валентина Матвиенко, "просто зашкаливает".

Однако Минфин пока готов предоставить регионам некоторую свободу лишь в расходах, а также рефинансировать их долги перед коммерческими банками.

http://www.rg.ru/2014/03/26/chinovniki.html

В Москве прошла конференция научных работников

Президент РАН Владимир Фортов и глава Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаил Котюков заявили на прошедшей вчера в Москве конференции научных сотрудников России, что им удается найти общий язык по многим вопросам реформирования академической науки, которая началась в прошлом году. Однако научное сообщество раскритиковало практически все правительственные начинания, которые были предприняты за это время: от требования провести оценку эффективности институтов до перевода науки на грантовую систему.

Больше всего волнует система оценки работы как институтов, так и ученых. Все выступавшие подчеркивали: нельзя мерить науку формальной цифрой – публикациями, цитированием, индексом Хирша. Истинную оценку может дать только авторитетный эксперт в данной области науки, а цифра всего лишь дополнение к его мнению. Еще одна болевая проблема - намечаемый масштабный переход на грантовую систему финансирования науки. Следствием такого подхода будет резкое сокращение в институтах постоянных ставок и перевод сотрудников на временные позиции. Мировой опыт показывает, что подобная схема, прежде всего, бьет по молодым ученым. Нестабильность, постоянная тревога о своем будущем многих просто "выталкивает" из науки.

Руководитель ФАНО Михаил Котюков пообещал, что все эти проблемы агентство будет решать только в тесном сотрудничестве с учеными, в том числе и при разработке системы оценок работы институтов, и при подготовке типового устава научной организации.

http://www.rg.ru/2014/03/25/akademia-site.html

«ИЗВЕСТИЯ»

«ВКонтакте» обвинили в распространении ответов на ЕГЭ-2014

В социальных сетях продолжают распространять ответы на предстоящие Единый государственный экзамен и Государственную итоговую аттестацию. На портале «ВКонтакте» до сих пор не заблокировано порядка сотни групп, которые продают школьникам готовые ответы. Волонтеры отмечают, что примерная схема большинства предложений выглядит так: в созданной группе в социальной сети «ВКонтакте» выкладываются сообщения, что за некоторое время до экзамена создатели получают на руки контрольно-измерительные материалы (КИМ) и ответы на них к ЕГЭ и ГИА, после чего они выложат их в группе. За 2–3 месяца создатели предупреждают, что группа станет закрытой или частной, будет переименована и в общем доступе отображаться не будет. Материалы будут предоставлены только тем лицам, которые заранее оплатят счет и предъявят квитанцию об оплате.

Активисты федерального проекта по онлайн-противодействию незаконной предпринимательской деятельности «БезМошенничествРФ» просят генпрокурора РФ Юрия Чайку (официальный запрос есть в распоряжении «Известий») провести проверку по факту продажи мошенниками ответов на ЕГЭ и ГИА 2014 года, а также разобраться с утечкой информации.

http://izvestia.ru/news/568084

Национальная платежная система появится в России до лета

Национальная платежная система, которая сможет заменить Visa и MasterСard, будет создана в России до лета. Об этом заявил председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин. Российскую национальную систему платежных карт предлагается создать на базе одной из существующих российских систем (как вариант — УЭК или ПРО100), чтобы снизить зависимость российского рынка от иностранных игроков. Другой путь — создание процессингового центра на территории России.

Крупнейшими игроками российского рынка в настоящее время являются международные платежные системы Visa и MasterCard, на них приходится более 85% всех карт и операций по ним. Помимо международных в России действует около 20 платежных систем, большинство мелкие, а крупнейшими на рынке являются ОРПС и «Золотая корона» (доли рынка — 3 и 5% соответственно).

http://izvestia.ru/news/568090

«КОММЕРСАНТЪ»

Договор о реверсе газа из Словакии сорвался

Еврокомиссии так и не удалось пока добиться от Словакии согласия на реверсную схему поставок 10-12 млрд кубометров газа на Украину, что могло бы снизить зависимость Киева от "Газпрома". В итоге премьер Словакии Роберт Фицо заявил, что приоритетом для страны будет гарантия поставок российского газа, а "лишних средств для поддержки Киева" нет. Камнем преткновения, по словам политика, стало отсутствие €20 млн на организацию реверса и гарантии поставок.

В "Газпроме" вчера заявили, что в последнее время никаких переговоров со словацкой стороной не было. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, отмечает, что правительство РФ по нефтегазовой теме также переговоров со Словакией не вело и вопросов реверса газа на Украину не обсуждало.

http://www.kommersant.ru/doc/2438050

Президент США собирает союзников для сдерживания России

Сегодня президент США Барак Обама, совершающий мировое турне, примет участие в саммите США—ЕС в Брюсселе и встретится с руководством НАТО. Центральной темой переговоров станет Украина: глава Белого дома предпримет попытку вовлечь две евроатлантические структуры в реализацию новой стратегии сдерживания России. Изначально предполагалось, что главными темами брюссельского саммита станут ход подготовки к подписанию соглашения о свободной торговле между США и ЕС, а также скандал с электронным шпионажем американских спецслужб в Европе. Однако последние события на Украине внесли коррективы в повестку, сделав центральной темой саммита вопрос о координации усилий США и их европейских союзников в разработке новой политики Запада по отношению к России.

Завершит мировое турне президента Обамы его визит в Саудовскую Аравию, намеченный на пятницу. Отношения Эр-Рияда и Вашингтона сегодня переживают труднейший период в связи с острыми разногласиями по Сирии, Ирану и другим международным проблемам. По мнению экспертов, это не помешает Обаме попытаться включить Саудовскую Аравию в большую геополитическую игру Вашингтона вокруг Украины, призванную ослабить Россию. Саудовская Аравия способна оказать существенное воздействие на мировые цены на нефть. Также в Вашингтоне рассчитывают, что монархии Персидского залива откликнутся на призыв США оказать срочную экономическую помощь Украине в размере $15 млрд.

http://www.kommersant.ru/doc/2437815

Реформа закупок жизненно необходимых лекарств привела к их подорожанию

Несколько десятков тысяч ВИЧ-инфицированных в РФ могут столкнуться с дефицитом жизненно необходимых лекарств. Запущенная 1 января 2013 года реформа системы закупок, при которой лекарства приобретают региональные власти, привела к росту цен на медикаменты и их нехватке, констатируют правозащитники. К тому же, с 1 января 2014 года в России начала действовать новая федеральная контрактная система, в рамках которой должны закупаться в том числе препараты для ВИЧ-инфицированных. "Новые правила закупок лекарств для ВИЧ-инфицированных, которые действовали весь 2013 год, привели к росту цен на препараты,— заявил "Ъ" представитель Коалиции по готовности к лечению в Восточной Европе и Центральной Азии Сергей Головин.— Создание федеральной контрактной системы только усугубило ситуацию: неразберихи на местах с тем, как организовывать аукционы, стало только больше".
В Минздраве "Ъ" дали понять, что за проблемы с дефицитом лекарств и увеличением их стоимости отвечают регионы. Объем финансирования лечения ВИЧ-инфицированных при этом, подчеркнули в ведомстве, не уменьшался с 2012 года.

http://www.kommersant.ru/doc/2438020

«НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА»

Единый день голосования хотят перенести на декабрь

В КПРФ готовится законопроект о переносе единого дня голосования на декабрь. Как выяснила «НГ», он поступит в нижнюю палату в конце апреля. Коммунисты недовольны тем, что агитационная кампания приходится на сезон отпусков. Они убеждены, что низкая явка избирателей играет на руку «Единой России». По словам главы юридической службы КПРФ, депутата Вадима Соловьева, в сентябре электорат еще «на огородах», а вот первое или второе воскресенье декабря – оптимальный вариант для проведения выборов. Депутат подчеркнул, что КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» едины в этом вопросе. По словам депутата-единоросса Рафаэля Марданшина, некоторые депутаты от партии власти также готовы поддержать инициативу коммунистов: «Для нас возникают такие же неудобства при проведении августовской кампании, как у и них. Если мои коллеги не хотят передвигать на декабрь, можно рассмотреть, например, середину октября. Это более стабильный месяц, когда избиратели уже на своих местах, большинство из них вернулись из отпусков». Он подчеркнул, что недовольство связано именно с днем проведения голосования, однако согласен с тем, что он должен быть единым. Зампредседателя комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин сказал «НГ», что официально в партии этот вопрос еще не обсуждался.

http://www.ng.ru/politics/2014-03-26/1_election.html

Школьникам и студентам объяснят ситуацию в Украине на специальных уроках

Рекомендации Министерства образования и науки по проведению разъяснительных уроков «Мы вместе» будут готовы к середине следующей недели. Школьников и студентов посвятят в детали российской политики в Крыму – и на уроках истории, и во внеучебное время. Инициатива прозвучала вчера из уст замминистра образования и науки Вениамина Каганова. Школьникам и студентам объяснят, что означает присоединение Крыма, со всеми историческими экскурсами, – это укладывается в патриотическую концепцию власти. Эксперты считают новацию правительства продолжением пропагандистской кампании и объясняют ее ставкой власти на молодежную аудиторию. Между тем уроки крымской кампании, подведенные в школьных и вузовских аудиториях, могут стать базой для складывающейся государственной идеологии – впервые после крушения коммунистической.

http://www.ng.ru/politics/2014-03-26/1_crimea.html