Большой бизнес протянет руку малому?

8 мая 2014 - Евгений Синицын - 2015

Минэкономразвития идет навстречу малому и среднему бизнесу и разрабатывает для Газпрома, РЖД, «Россетей» и «Автодора» специальные партнерские программы для привлечения небольших производителей к госзакупкам. В частности, в МЭР предлагают обязать монополистов выплачивать малым поставщикам авансы в 30%. Также компаниям предписано разработать программы сотрудничества с предпринимателями и обеспечить прозрачность системы их аккредитации.

Сейчас малые и средние предприятия обеспечивают только 10% заказов госкомпаний и инфраструктурных монополий, к концу 2014г. их доля должна возрасти до 15%, а еще через год составить четверть всех закупок, планируют в Минэкономразвития. Доля малых и средних предприятий в прямых поставках составляет лишь 2%. Ведомство рассчитывает на рост до 5% уже к концу этого года, и до 10% - в 2015 году, указано в их «дорожной карте».

Рост госзаказов у малых поставщиков завязан на нахождение общего языка между большими и малыми компаниями, который пока отсутствует. Леонид Коваль, представитель бизнес-омбудсмена по вопросам закупок, отмечает: «Естественным монополиям выгоднее поддерживать связь между собой: если они закупают, допустим, перчатки, то сделают это у большой фабрики, у которой объем производства больше и, следовательно, дешевле». По мнению эксперта, низкий процент малых и средних предприятий, занимающихся непосредственно производством, обуславливает и низкий уровень их отношений с большими заказчиками – монополиям интересней работать с производителями, чем с посредниками.

Станислав Твердохлеб

«Единственное, чем можно похвастаться, это проведение биржи субконтрактов. В остальном проблема кооперации бизнесов стоит очень остро, эти отношения все еще в зачаточном виде – знакомим предприятия, которые через забор стоят», - рассказывает председатель комитета промышленности ЮУТПП Станислав Твердохлеб. По его мнению, проблема кооперации, в том числе, и в позиции самих больших предприятий, которые позволяют себе слишком долго проводить сделки, сводя на ноль возможности небольших предпринимателей за счет лишения оборотных средств: «На встрече с губернатором в феврале я говорил о том, что тому же ММК было бы выгодно работать с малым бизнесом, но металлурги могут задерживать деньги на полгода», - сетует эксперт.
Вместо работы с местными предприятиями внутри региона, большие предприятия предпочитают заказывать продукцию и услуги где-то еще – а это, в свою очередь, выводит часть финансовых потоков из области. «Тот регион, который первым осилит эту работу, получит значительный экономический рост», - утверждает Станислав Твердохлеб.

Несмотря на существующие трудности, Леонид Коваль считает планы МЭР по привлечению малого и среднего бизнеса к закупкам реалистичными: если закон заставит монополии обратиться с заказами к небольшим предприятиям, то они смогут к этому приспособиться и поставлять нужные товары и услуги. Не последнюю роль в этом сыграет как раз возможность авансирования малого и среднего бизнеса. За счет получения дополнительных оборотных средств он сможет работать эффективнее и будет более заинтересован в дальнейшем сотрудничестве.

Вопрос теперь лишь в реализации этой «дорожной карты», потому что 94-ФЗ уже предписывает размещать у малого и среднего бизнеса не менее 10% заказов, однако реального роста сотрудничества между большими и малыми предприятиями пока не наблюдается.

«Трактор» проиграл первый матч 2014 года || Свобода слова нам не нужна