С 1 января этого года вступил в силу закон о системе гарантирования пенсионных накоплений. Центральный банк РФ подготовил требования для негосударственных пенсионных фондов для вступления в эту систему – а вне этой системы работать с деньгами граждан будет нельзя.
Требования к НПФ, опубликованные «Коммерсантом» напоминают о тех же к банкам:
Во-первых, это раскрытие информации о НПФ и его владельцах: для того чтобы вступить в систему гарантирования, фонд обязан будет сообщать на своем сайте информацию о составе и структуре акционеров. Во-вторых, управляющая компания фонда не должна быть аффилированной с НПФ, спецдепозитарием или их аффилированным лицом. В-третьих, будет учитываться квалификация и деловая репутация акционеров и руководства фонда. Кроме того, планируется оценивать фонды, исходя из организации инвестиционной деятельности в соответствии с инвестиционными декларациями, а также норматива достаточности собственных средств и качества активов, составляющих средства накоплений. Также ЦБ будет оценивать состояние системы внутреннего контроля и управления рисками. Для начала работы необходимо будет получить хотя бы «удовлетворительную» отметку от регулятора.
"Пенсионный рынок не может похвастаться развитой системой оценки риск-менеджмента, да и хороших риск-менеджеров пока очень мало"
Внимание к аккуратности и уверенности в НПФ, по-видимому, стало следующим шагом после прореживания недобросовестных банков в прошлом году – всего за 2013 год Банк России прекратил работу 44 кредитных организаций. За 2014 год более 10 компаний потеряли свои лицензии.
Опрошенные «Ъ» эксперты лояльно относятся к этой инициативе. Но замечают о тонких моментах: «Есть параметры, которые оцениваются по формальным критериям, а есть те, что субъективно, и такой параметр — система риск-менеджмента,— говорит исполнительный директор НПФ "АО "Мосэнерго" Сергей Зыцарь.— В отличие от банков, имеющих массу нормативных документов на этот счет, пенсионный рынок не может похвастаться столь же развитой системой оценки риск-менеджмента, да и хороших риск-менеджеров пока очень мало».
|
Ольга Пакилева |
Челябинские представители НПФ этих опасений не разделяют. Директор филиала НПФ «Гефест» Ольга Пакилева отмечает, что это правильный шаг, и что «соответствовать будет нетрудно». Рынок, по ее мнению, это тоже не сильно изменит: «Какие-то фонды объединят, но вряд ли произойдут какие-то кардинальные изменения. Если никаких запредельных требований не будет, то все будет в порядке».
|
Сергей Швецов |
Первый зампред Банка России Сергей Швецов, в свою очередь, заявил, что более половины НПФ могут пройти акционирование и вступить в систему гарантирования пенсионных накоплений.
Сейчас у НПФ есть время до 2016 года, чтобы подготовиться и ответить на экспертизу Центральным банком. Однако эти вопросы к ним – это первая редакция требований ЦБ, и список критериев проверки еще может измениться.