Дмитрий Медведев подписал постановление «О требованиях к минимальному уровню кредитных рейтингов субъектов РФ», которое описывает, каким должен быть регион, чтобы получить заимствование из-за рубежа. Если вкратце, то он должен быть Москвой или Санкт-Петербургом.
Основное требование заключается в том, что экономический рейтинг субъекта должен быть не ниже рейтинга федерации по данным хотя бы двух оценивающих агентств. На сегодняшний день РФ имеет долгосрочный рейтинг по шкале Standard & Poor`s на уровне BBB/A-2, по шкале Moody`s — на уровне Baa1, Fitch — на уровне ВВВ. Сегодня на этом уровне держатся только государственная и северная столицы; приближаются, но еще не достают до планки Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ и Республика Башкортостан.
Но кроме рейтинга, отмечает Минфин, еще требуется доказать устойчивость бюджетной системы — трансферты из федерального бюджета не должны превышать 5% региональных доходов в течение двух лет. По этой статье возможность заимствований для Санкт-Петербурга находится под вопросом.
Но и эти жесткие меры можно считать прогрессом. «К началу 2000 года объем внешних долговых обязательств субъектов Федерации достиг 2,43 млрд долларов США (1,4% ВВП), что было признано критической величиной. Это потребовало введения моратория на государственные внешние заимствования субъектов Федерации», - говорится на сайте Правительства. Сейчас уровень внешней задолженности субъектов федерации упал до 0,03% - 0,56 миллиардов долларов США, что позволило снять тотальный запрет, но оставить иностранные кредиты в недоступном для детей месте.
|
Владимир Помыкалов |
«Любой кредитор смотрит на рейтинг и оценивает риск невозврата. Чем он выше, тем, соответственно, выше будет и цена кредита. Заемщики с низким рейтингом свалятся в еще более глубокую долговую яму», - объясняет директор института экономических исследований «РОБИС» Владимир Помыкалов.
Теоретически, региональные кредиты могли бы разгрузить федеральный бюджет, но это временное облегчение могло бы обернуться последующей еще большей нагрузкой, когда деньги пришлось отдавать. Учитывая принятые с дефицитом бюджеты областей (Челябинская область вошла в 2014 год с недостачей в 12 млрд рублей с тенденцией к ежегодному увеличению долга), дополнительные кредиты просто не из чего было бы выплачивать.
|
Андрей Чернявский |
Однако запрет на выход наружу, к иностранным кредиторам, не означает безвыходного положения. Регионам остается заняться собой и кооперироваться, и искать деньги внутри государства. Хотя по мнению Андрей Чернявский из Центра развития ВШЭ, это идеализированный путь, «На банки надежды нет»,- заявил он «Коммерсанту»: «В 2013 году регионы оказались в очень сложном положении из-за необходимости реализовывать президентские указы в ситуации экономической стагнации и сокращения доходов бюджетов. Возможность занимать за границей — путь поддержки сильнейших регионов, остальные же не могут помышлять даже о внутренних займах. Для большинства из них источников финансирования дефицита нет. Ситуация с доходами будет не лучше, чем в 2013 году. На банки надежды нет. Остается секвестр".
Похожие материалы:
Борис Дубровский поручил главам муниципалитетов оптимизировать расходы и штат. Результаты этой работы временно исполняющий обязанности губернатора Челябинской области ждет в ближайшее время.
| Глава администрации Челябинска Сергей Давыдов на прошедшем сегодня, 17 февраля, аппаратном совещании провести инвентаризацию муниципального имущества. Особенно градоначальника интересуют разрушенны... |
Правительство РФ рассматривает возможность легализации в России интернет-покера. Об этом пишет сегодня газета «КоммерсантЪ» со ссылкой на собственные источники.
| Очередная попытка прояснить будущее группы «Мечел» оказалась безрезультатной. 23 июля участники совещания у вице-премьера РФ Аркадия Дворковича так и не смогли не согласовать финальный ... |
Вслед за повышением ключевой ставки совет директоров Банка России принял решение повысить ставку по специализированным инструментам рефинансирования с 6,5% до 7%. Об этом регулятор рассказал в спец... | Доходы бюджета Челябинской области в первой половине текущего года выросли на 7%, расходы – на 5%, сообщает региональный минфин. |