4-6 сентября в Челябинске состоялся межрегиональный форум «Современный город – новое качество жизни». Организаторами форума выступили Челябинская городская Дума, Управление по делам молодежи администрации областного центра и Челябинский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.
В мероприятии приняли участие представители Министерства регионального развития РФ, главы муниципальных образований Челябинской области и России, депутаты городской Думы и регионального законодательного собрания, представители Союза российских городов и ассоциации «Города Урала». Их объединила тема Челябинской агломерации как основы межмуниципального сотрудничества территорий
С приветственным словом к участникам выставки обратился глава Челябинска и президент ассоциации «Города Урала» Станислав Мошаров. Он подчеркнул, что «раньше все города были похожи, сейчас требования изменились» и пригласил всех к диалогу. Также с обращением к участникам выступили глава Кургана Павел Кожевников и проректор ЮУрГУ Андрей Шмидт. А генеральный директор Союза российских городов Александра Игнатьева заявила, что «мы не будем обсуждать: быть ли агломерации как таковой. Они уже существуют. И сегодня мы представим свое видение, пилотные проекты объединений различных муниципальных образований».
Именно проблеме агломерационных процессов и их влияния на развитие городов было посвящено первое пленарное заседание форума. Первым с докладом «Организационно-правовые основы управления городскими агломерациями» выступил заместитель директора департамента по местному самоуправлению и межнациональным отношениям правительства Свердловской области Юрий Кузнецов, напомнивший, что в прошлом веке тема агломераций уже достаточно широко обсуждалась, в том числе и на государственном уровне. Но ни один из проектов так и не был реализован. А вот этим летом было утверждено 16 проектов по развитию агломераций. Хотя проблем еще достаточно много, начиная с дополнительной организационной нагрузки на местную власть, отсутствием квалифицированных специалистов, заканчивая недостаточной разработанностью проблемы, отсутствия внятных предложений от законодательства по управлению такими структурами. «Действительно, риски работы с пилотными проектами связаны с отсутствием закрепленных законодательных механизмов, - поддержала коллегу Александра Игнатьева. - Как оформить договор муниципального сотрудничества? Какие структуры наиболее целесообразны? Мы разработали отдельный закон об агломерации, а также предложили внести 33 поправки в закон о приватизации.
.jpg)
Проект Челябинской агломерации, вошедший в число 16 "пилотников", представил глава областного центра Станислав Мошаров. Целями ее создания он назвал стратегическое и комплексное развитие территорий, единую транспортную и инжиниринговую систему. В состав агломерации войдут семь территорий: Челябинск, Копейск, Еманжелинск, Еткуль, Коркино, Красноармейский и Сосновский районы. Результатом ее создания должны стать повышение инвестиционной привлекательности региона, экономия бюджетных средств, повышение качества муниципального управления, модернизация и развитие существующей транспортной инфраструктуры. И главная перспектива, по словам главы Челябинска, это повышение качества жизни населения. Так, он выразил надежду, что люди будут оставаться жить «на местах и не будут стремиться переехать в крупные города».
Помимо главы Челябинска, на суд аудитории свои проекты вынесли еще несколько участников форума. Вице-премьер правительства Свердловской области Яков Силин представил проект Горнозаводской агломерации, располагающейся вокруг Екатеринбурга. В состав должны войти 5 территорий: Нижний Тагил, Верхняя Салда, Невьянск, Нижняя Салда, Горноуральский ГО. Научный руководитель проекта Тульской агломерации В.М. Елистратов, отметил, что подобные проекты будут способствовать повышению уровня и качества жизни населения. Генеральный директор ЗАО "Международный центр развития регионов" Игорь Меламед рассказал о своем видении современных городов, в которых, например, учебные заведения вынесены за пределы центров проживания.
Кульминацией форума стало подписание (впервые в России) Учредительного договора Ассоциации «Координационный Совет муниципальных образований Челябинской агломерации». На церемонии его подписания с приветственным словом от правительства Челябинской области выступил вице-премьер Сергей Шаль. Он пообещал поддержку проекту Челябинской городской агломерации. Договор подписали глава Челябинска Станислав Мошаров, глава Копейского городского округа Вячеслав Истомин, глава Красноармейского муниципального района Юрий Сакулин, первый заместитель главы Сосновского муниципального района Владимир Вальтер, глава Коркинского муниципального района Геннадий Усенко, глава Еманжелинского муниципального района Евгений Светлов и глава Еткульского муниципального района Василий Головчинский.
Второе пленарное заседание было посвящено теме «Вопросы развития городов на современном этапе». Первый с докладом выступил министр промышленности и природных ресурсов Челябинской области Егор Ковальчук. Не обошли тему Челябинской агломерации и здесь: своим видением перспектив ее развития поделился Игорь Меламед. Кроме того, участники заседания обсудили вопросы градостроительной политики, стратегического планирования, совершенствования транспортной инфраструктуры и ряд других вопросов.
Фото Александра Пузина
Добавить комментарий