Главная День Глава Челябинска вошел в рейтинг лучших мэров российских городов

Глава Челябинска вошел в рейтинг лучших мэров российских городов

30 мая 2014 - Сергей Елисеев - 1471
Глава Челябинска вошел в рейтинг лучших мэров российских городов

Станислав Мошаров занял 33-е место в Генеральном рейтинге 100 лучших мэров российских городов по итогам работы за 2009-2012 годы, составленном общероссийской общественной организацией «Российский союз инженеров».


Именно мэры городов влияют на такой фактор как качество городской среды проживания, которым сегодня принято измерять и качество жизни, и состояние городской среды, и привлекательность городов для инвесторов, отмечают авторы рейтинга. В исследовании оценка деятельности глав городов осуществляется через призму социально-экономической и хозяйственной деятельности населенного пункта, которая проводится путем сопоставления показателей города в динамике за период 2009—2012 гг., что позволяет определить изменения качества городской среды проживания российских городов за 4-летний период — средний срок полномочий глав администраций. В результате в рейтинг попадают те мэры и главы администраций, чьи города показали наилучшую динамику изменения качества городской среды проживания, уверены в РСИ.

Иван Андриевский

"О росте благосостояния, следовательно и уровня жизни, горожан свидетельствует увеличение количества машин и высокий спрос на жилье, - объяснил высокое место челябинского градоначальника в рейтинге первый вице-президент Союза Иван Андриевский. - Городские власти стремятся обеспечить как можно больше людей малогабаритным доступным по цене жильем. Причем квартиры покупают не только челябинцы для улучшения жилищных условий, но и приезжие, кто планируют связать свою дальнейшую жизнь с областным центром. Город привлекает жителей различных регионов, прежде всего, наличием работы. Челябинск - крупный промышленный центр, который постоянно нуждается в специалистах различных специализаций".

Правда, промышленный статус чреват и серьезными проблемами, признает эксперт. Прежде всего, экологическими. План по переносу производственных мощностей за пределы Челябинска не удалось реализовать, поскольку это грозило потерей рабочих мест для многих людей. И хотя во время строительства заводов учитывали направление ветров, периодически смог окутывает Челябинск. Но за последнее время качество воздуха значительно улучшилось. Решения проблемы удалось достигнуть благодаря запуску станции экологического мониторинга, а также реализации плана поэтапного перехода всех заводских печей на газоочистку.

"Именно хорошо развитый промышленный комплекс помог Челябинску выйти из кризиса с минимальными потерями, считает г-н Андриевский. - Крупные предприятия демонстрируют положительную динамику. Соседство с нефтегазодобывающими районами самым благоприятным образом влияет на развитие города и области - например, производители различных конструкций, необходимых ТЭКу, работают адресно. Предыдущий мэр, Михаил Юревич, считал приоритетом для Челябинска строительство и развитие дорожной сети. Транспортная проблема остро стоит для городов-миллионников. Здесь ситуацию обостряет отсутствие метро, точнее его затянувшееся строительство, поэтому необходимо предотвращать пробки за счёт отлаженной работы наземного транспорта".

Методология исследования

Оценка деятельности мэров и глав администраций крупнейших российских городов проводится на основе анализа совокупности факторов, влияющих на качество городской среды проживания. Эти индикаторы обобщают основные аспекты социально-экономической и хозяйственной составляющей функционирования городов. Данные показатели отражают результат деятельности предшествующих и нынешних глав администраций городов.

Качество городской среды проживания складывается из нескольких факторов, каждый из которых может быть оценён с помощью определенного набора показателей. Для данного рейтинга отобрано одиннадцать факторов качества городской среды проживания:

1) Динамика численности населения: основной показатель, отражающий предпочтения населения в перемещении по территории России. Данный параметр учитывает только фактические изменения общей численности населения города.

2) Медико-демографический фактор: уровень медико-демографического состояния населения городов. Фактор учитывает половозрастные особенности структуры населения, динамику естественного движения и миграции, а также показатели заболеваемости населения и ожидаемую продолжительность жизни.

3) Социальная характеристика общества: уровень стабильности жизни населения. Данный фактор объединяет показатели занятости и безработицы, а также уровень преступности среди населения.

4) Благосостояние граждан: соотношениеуровня заработной платы к величине прожиточного минимума в регионе.

Данный фактор демонстрирует, в какой степени жители могут обеспечить свои потребности при нынешнем размере заработной платы.

5) Социальная инфраструктура городов: совокупность отраслей и предприятий, функционально обеспечивающих социальную и культурно-бытовую жизнедеятельность населения. Данный фактор оценивает изменения качества работы и обеспеченности населения учреждениями образования (детские дошкольные и средние общеобразовательные учреждения), здравоохранения (объём коечного фонда, обеспеченность врачами, мощность амбулаторно-поликлинических учреждений), а также учреждениями культуры и спорта.

6) Экономика города: объём отгруженных товаров и услуг, объём инвестиций, показатели оборота предприятий общественного питания и торговли. Данный фактор определяет развитость и привлекательность экономики города для бизнеса.

7) Развитие жилищного сектора: определяется через сравнение городов по показателям общей обеспеченности населения жилищным фондом, показателям ввода жилья, а также доли ветхого и аварийного жилья в общем объёме жилищного фонда. Данный фактор демонстрирует в каких жилищных условиях проживает население.

8) Доступность покупки и содержания жилья: рассчитывается какая доля заработной платы уходит на оплату услуг ЖКХ, а также сколько лет необходимо копить на покупку жилья при текущем уровне доходов и средней стоимости 1 квадратного метра жилья.

посредством расчёта доли затрат на услуги ЖКХ от уровня заработной платы, а также расчёте необходимого количества лет на покупку жилья при текущем уровне доходов и средней стоимости 1 квадратного метра жилья.

Данный фактор определяет могут ли местные жители за счёт собственных ресурсов улучшить жилищные условия.

9) Транспортная инфраструктура города: оценивается плотность внутригородской сети, уровень внешней и внутренней транспортной инфраструктуры. Данный фактор определяет насколько существующая транспортная система справляется с пассажиропотоком города.

10) Инженерная инфраструктура города: обеспеченность населения необходимыми инженерными коммуникациями. Данный фактор оценивает состояние газовой, тепловой, водопроводной и канализационной сетей города.

11) Стимулирование инновационной активности: удельный вес предприятий, осуществляющих инновационную деятельность; и изменение количества выданных патентов. Данный показатель позволяет оценить какими темпами регион внедряет инновации в производство.

Для оценки перечисленных 11 факторов специалисты Российского союза инженеров составили набор из 35 показателей. Данные, используемые в методике РСИ для оценки деятельности мэров и глав администраций городов, можно разделить на две группы:

1) Статистические показатели традиционно используются для оценки большинства факторов определения эффективности. Источником таких показателей являются официальные данные, предоставленные Федеральной службой государственной статистики, Центральным банком РФ, Министерством транспорта РФ, Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, Министерством природных ресурсов и экологии РФ, Федеральной службой по тарифам, а также прочими источниками открытой информации соответствующего уровня релевантности.

2) Экспертные оценки применяются для определения относительной значимости отдельных факторов в итоговой оценке качества городской среды проживания. К экспертному сообществу относятся представители бизнеса, научного сообщества, специалисты в сфере административного управления, в том числе представители различных уровней исполнительной власти.

Алгоритм методологии включает в себя 3 ключевых этапа:

1-й этап. Сбор статистических данных по каждому из 35 используемых показателей для всех 164 городов с численностью населения более 100 тыс. человек, которые включены в исследование.

2-й этап. Сопоставление исходных статистических данных между анализируемыми периодами 2009 и 2012 гг. Сравнение производится путём линейного масштабирования разницы в значениях показателей между анализируемыми годами по всей совокупности городов.

3-й этап. Используя экспертные весы и факторы, полученные агрегированным методом линейного масштабирования, производится расчёт интегрального индекса эффективности деятельности мэров и глав администраций 100 крупнейших российских городов, имеющих наилучшие результаты в динамике показателей.

 



Похожие материалы:

Станислав Мошаров: «Муниципалитеты не должны быть безденежными»
Станислав Мошаров: «Муниципалитеты не должны быть безденежными»
В разделе: Политика
Глава Челябинска Станислав Мошаров принял участие в заседании Cовета по местному самоуправлению при спикере Госдумы РФ Сергее Нарышкине, в ходе которого обсуждалась начавшаяся реформа мес...
Борис Дубровский: "Челябинск должен быть площадкой для применения практик"
Борис Дубровский: "Челябинск должен быть площадкой для применения практик"
В разделе: Политика
9 сентября под председательством и.о. губернатора Челябинской области Бориса Дубровского состоялось совещание по стратегии развития Челябинска.  
Благодаря налоговым льготам муниципалитета аэропорт "Челябинск" направил на развитие полмиллиона рублей
Благодаря налоговым льготам муниципалитета аэропорт "Челябинск" направил на развитие полмиллиона рублей
В разделе: Экономика
21 августа состоялась рабочая встреча по обсуждению вопросов развития аэропорта «Челябинск» между депутатами Челябинской городской думы и руководством челябинского аэропорта. 
Челябинск станет пионером реформы самоуправления. Если не помешают правозащитники
Челябинск станет пионером реформы самоуправления. Если не помешают правозащитники
В разделе: V.I.P - День
4 июня 2014 в Челябинске состоялись публичные слушания по вопросу эффективности создания внутригородских районов как отдельных муниципальных образований. Город станет одним из первых в России ...
«Заморозки» в «Мечеле» и очередная попыка сдержать тарифы
«Заморозки» в «Мечеле» и очередная попыка сдержать тарифы
В разделе: Итоги
Вся минувшая неделя (впрочем, как и предыдущие) прошла в ожидании форума «ЖКХ — новое качество», пленарное заседание которого должен был открыть премьер российского правительства ...
Станислав Мошаров: "Уже сегодня появляются проекты, которые мы можем осуществить в рамках агломерации"
Станислав Мошаров: "Уже сегодня появляются проекты, которые мы можем осуществить в рамках агломерации"
В разделе: Персона
Челябинская агломерация как основа межмуниципального сотрудничества территорий. Так обозначили тему межрегионального форума «Современный город — новое качество жизни», прошедшего ...
Комментарии (0)